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水電四局:聚焦“廉潔示范項目”創建 筑牢項目一線廉潔陣地
來源:水電四局 作者:姜晶 時間:2025-03-17 字體:[ ] 分享:

近年來,水電四局以深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于推進全面從嚴治黨、堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰的重要決策部署為指導,以深化企業廉潔文化建設,打造“清廉四局”黨風廉政品牌建設為主線,大力踐行“一切工作到項目,一切聚焦干項目”工作理念,通過強化頂層設計,緊盯關鍵環節,注重示范帶動,督促指導項目防范廉潔風險、依法守紀合規經營、安全優質高效建設,積極打造尚學篤行、風清氣正、全面從嚴、高質量發展的良好政治生態,為推動水電四局新時代新征程高質量發展提供了堅強的政治保障。

強化頂層設計,擘畫“清廉四局”品牌建設藍圖

深入開展“廉潔示范項目”創建工作是水電四局黨委、紀委落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的重要舉措,也是水電四局全面打造“清廉四局”黨風廉政品牌建設的重要內容,通過“廉潔示范項目”創建,推動廉潔文化進基層進項目,努力夯實企業廉潔文化建設實踐基礎,一體推進“三不腐”在基層取得更大成效。

明確“廉潔示范項目”創建目標。2022年7月,水電四局黨委印發《廉潔示范項目創建實施方案(試行)》,明確“廉潔示范項目”創建工作要實現“五個確保”目標,一是確保廉潔文化建設在項目一線有陣地、有行動、有實效,推進全面從嚴治黨制度舉措在基層一線落地生根;二是確保項目班子忠誠廉潔、管理團隊清正有為、管理舉措創新提升,項目經營環境親清和諧、保障有力;三是確保在建項目依法合規經營、遵規守紀運作、成本管控有力,企業各項管理制度及管控體系有效執行;四是確保干部職工隊伍風清氣正、團結一致、昂揚向上,向心力、凝聚力、戰斗力顯著增強,攜手創造項目經營優秀成果;五是確保項目經營管理目標、指標有效達成,項目進度質量安全和創新創利創效目標高質量實現。

細化“廉潔示范項目”創建舉措。一是打造“五大陣地”,以項目閱覽室、黨建活動室、職工之家等為依托,形成一個集學習、宣傳、教育為一體的多功能廉潔文化室;以項目辦公室、會議室等辦公場所為依托,使廉潔文化、廉潔從業要求進崗位;以項目辦公營地信息公開公告欄、辦公<生活>樓寓樓道長廊、員工餐廳等為依托,使廉潔文化理念進營地、入腦入心;以項目前方施工部位五牌一圖等為依托,使廉潔文化、廉潔從業要求進現場;以著力為一線職工群眾辦實事為依托,使廉潔文化、廉潔從業要求成為職工的自覺遵循。二是卡控“四個環節”,重點卡控工程分包、物資采購、資金撥付、對下變更補償環節,督促廣大黨員干部職工認真學習企業核心管理制度,強化執行力文化建設,規范項目生產經營工作流程。三是建立完善“六個機制”,通過建立健全集體決策機制、互相約束機制、陽光工程機制、公平公正考評機制、廉潔風險防控機制、聯防聯控機制,不斷強化風險防控,深化合規經營,減少設租尋租空間,規范權力運行。

啟動“廉潔示范項目”創建實施。2022年9月,水電四局率先在集團公司范圍內啟動“廉潔示范項目”創建工作,以東莊施工局作為創建試點項目,將創建工作與項目安全、質量、進度、效益等項目管理核心要素同研究、同部署、同檢查、同考核,推進“廉潔示范項目”創建與生產經營深度融合。水電四局各二級單位及基層項目堅持在行動上跟進,措施上有力,落實上到位。在水電四局上下共同努力下,持之以恒推進,形成了齊抓共管,職能部門密切配合,廣大干部職工共同參與,上下聯動的“廉潔示范項目”創建良好局面。自創建工作開展以來,水電四局共有62個項目參與公司、各單位層級“廉潔示范項目”創建工作,創建工作得到了各級組織、人力、物力上的大力支持,保證了創建工作的順利開展和質效彰顯。

緊盯關鍵環節,注入“清廉四局”品牌建設動能

推動“廉潔示范項目”創建工作,旨在落實落細日常監督、大監督和廉潔風險聯防聯控工作舉措,強化形勢政策教育、黨章黨規黨紀教育、警示教育,把廉潔要求貫穿日常教育管理監督之中,筑牢拒腐防變思想防線,努力在一線項目營造風清氣正、團結向上的干事創業良好氛圍。

抓實三個重點,融“廉”賦能強監督。一是將項目設備物資部、經營管理部、財務管理部等重點人員納入日常監督,采取緊盯責任風險、緊盯權力運行、緊盯人員行為,實施靶向精準監督,嚴把關鍵崗位人員廉潔從業關口,防止利用職務便利,吃拿卡要,謀取私利,影響工程施工。二是對大額資金支付、設備物資采購、設備租賃、資金撥付、變更補償等重點工作實行全過程監督,支部書記牽頭排查廉潔風險點、并就落實情況每年開展至少2次監督檢查,及時發現和糾正存在問題,組織關鍵崗位簽訂廉潔承諾書,開展廉潔提醒談話。三是對端午、中秋等重要時間節點實行專項監督,采取節前警示教育、節中集中督查、節后總結通報的方式,突擊檢查用車、差旅費用報銷等情況。在項目醒目位置公示兩級紀委舉報電話和舉報信箱,鼓勵員工對項目建設中的違規違紀行為監督舉報,同時各單位黨委牽頭,結合日常工作檢查,同步開展“廉潔示范項目”創建工作檢查,以三個重點為切入點,做實做細日常監督,形成全方位、多層次的監督體系,提升監督質效。

抓實三個層面,筑“廉”固本夯思想。一是抓引領,增強政治定力。各創建項目堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務,在學懂弄通做實上下功夫。組織開展黨紀學習教育專題活動,深入學習習近平總書記關于加強黨的紀律建設重要論述,二十屆中央紀委三次、四次全會精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導推動廉潔示范項目創建工作。二是抓教育,提升廉潔自覺。通過組織開展講廉潔黨課、廉潔從業每月一講、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、學習違規違紀典型案例、舉辦廉潔書法繪畫作品展、開展廉潔主題教育演講、種植廉潔樹等多種方式,將廉潔教育融入日常管理、融入關鍵領域、融入作風建設,不斷提升員工紀律意識、規矩意識、廉潔意識。三是抓陣地,營造廉潔氛圍。利用辦公室樓道墻面、生活營地等空間廣泛懸掛廉潔標語、廉潔警示展示牌,建設廉潔文化長廊,設置“廉潔書角”、電腦廉潔屏保、擺放黨員廉潔提示桌牌、定制廉潔鼠標墊等,讓員工在潛移默化中接受廉潔文化的熏陶。

抓實三個體系,正“廉”肅紀織籬笆。一是責任落實體系。將項目班子成員落實全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作責任清單上墻,把責任落實擺在重要位置。強化各單位黨委主體責任、紀委監督責任、黨支部書記“廉潔示范項目”創建第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,進一步壓緊壓實責任鏈條,促進協同協作和壓力傳導。二是制度建設體系。各創建項目按照“全不全、行不行、力不力、新不新、順不順”的五問標準,持續健全完善涵蓋“三重一大”、工程分包、設備物資、進度質量、員工管理、印章管理等各項制度,確保項目各項業務有章可循、有據可依,及時修訂和完善制度,使其更具科學性和可操作性,不斷扎緊扎牢廉潔從業的制度藩籬。三是風險防范體系。緊盯涉及權、錢、人的關鍵部門和重點領域,著力查找廉潔風險點,結合實際制定防控措施,規范工作流程,筑牢廉潔風險“防火墻”。建立自查抽查工作機制,項目業務部門自查、上級部門檢查、紀檢人員抽查等方式,圍繞資金使用管理、工程分包等重點關口廉潔風險,強化監督全面覆蓋的震懾效應,不斷釋放全面從嚴強烈信號,讓合規管理嵌入日常工作,激勵廣大黨員干部遵規守紀、主動作為、不踩紅線,持續夯實“廉潔示范項目”創建成效。

注重示范帶動,打造“清廉四局”品牌建設標桿

水電四局紀委堅持以周密部署安排、嚴格驗收評價、及時總結工作開展,加強宣傳引導,強化示范引領,鞏固創建工作成果,推廣創建工作經驗。

嚴格考核樹標桿。水電四局自“廉潔示范項目”創建啟動以來,相繼在62個項目開展了創建工作。為扎實開展考核評比,水電四局紀委先后2次制定印發《關于開展創建“廉潔示范項目”標桿項目部年度考核評比工作的通知》,成立工作組對初審通過的重點項目通過現場聽取匯報、查閱資料、民主測評等方式進行考核,選樹表彰了南方公司重慶科學會堂項目、第二分局河北易縣項目、西南分局白馬航電項目、蘭州機械裝備公司酒泉公司、華中公司重慶地鐵27號線項目、市政工程分局烏什新能源項目等6個標桿項目部,選樹表彰西南分局雙江航電項目、北方公司酒泉洪水河項目、第二分局江西樂平水利樞紐項目等3個優秀項目部,并兌現獎勵。

宣傳引導展成效。各單位黨委、紀委積極宣貫“廉潔示范項目創建”實施方案,就創建方式、推進舉措、創建目標、獎勵標準等內容,及時向廣大黨員干部、職工群眾交底,增進廣大黨員干部職工對廉潔示范項目創建工作的認同與支持。各單位制定宣傳計劃,分批分次通過公司網站、微信公眾號等多種平臺有計劃展播創建活動新進展、新成效,示范帶動本單位和項目對標對表,提升工作標準,營造比學趕超的濃厚氛圍。水電四局紀委牽頭制作廉潔示范標桿及優秀項目部展播視頻,在黨風廉政建設和反腐敗工作會暨警示教育大會上展播創建成果,弘揚先進做法,建立長效機制。

創優爭先促融合。各創建項目通過“廉潔示范項目”創建,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,持續打造“黨建+”特色品牌支部,激發黨員干部擔當作為。南方公司重慶科學會堂項目高質量建設,打造巴渝地標之作;白馬航電項目順利完成白馬烏江大橋合龍;易縣抽水蓄能項目重大節點提前實現,贏得業主、屬地政府高度贊揚;裝備公司酒泉公司將創建工作與數字化轉型、綠色制造、科技創新等有機融合,先后榮獲省級“數字化車間”、國家級“綠色工廠”、國家級專精特新“小巨人”等榮譽;重慶地鐵27號線項目榮獲重慶市“三星級智慧工地”、青海省“現場管理五星級工地”等多項榮譽;市政工程分局烏什新能源項目精細化管理,順利推進建設國內首個最大構網型儲能項目;在清風正氣中,廉潔生態滋養下,各創建項目成本管控措施有力,質量安全堅如磐石,經營質效日益提升,實現了履約創效雙豐收的目標。

清風入新能,“廉”影筑豐功。水電四局以“廉潔示范項目”創建積極打造“政治生態清明、發展風氣清朗、腐敗懲防有力、隊伍清正有為”的“清廉四局”黨風廉政品牌建設。在創建工作中,水電四局紀委將不斷總結工作經驗,創新工作方法,持續深化“廉潔示范項目”創建工作,讓廉潔之花在水電四局各個項目綻放得更加絢爛,確保“廉潔示范項目”創建工作成為打造新時代、新征程、高質量的發展全新四局的發力源、助推器、成長極,努力為推進水電四局建設集團一流企業提供堅強的政治紀律作風保障,做出更大的貢獻。

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